10 окт.2019

Новые налоговые реалии и их влияние на российскую нефтепереработку / Выступление И. Хомутова на конференции Argus Media в Москве

Иван Хомутов, генеральный директор Исследовательской группы «Петромаркет», рассказал об инвестиционном мультипликаторе возвратного акциза на нефть как инструменте стимулирования развития НПЗ.

Конференция «Argus Рынок нефтепродуктов 2019. Россия и СНГ» прошла 10-11 октября в отеле Ritz-Carlton (Москва). Уже 12 лет подряд мероприятие становится площадкой для обсуждения наиболее актуальных тем нефтяной отрасли страны. В этом году конференция была посвящена событиям, которые оказали наибольшее влияние на развитие внутреннего и экспортного рынков российских нефтепродуктов в 2019 году. Обсуждались вопросы текущего состояния и перспектив нефтеперерабатывающей отрасли России, новые налоговые реалии и их влияние на НПЗ, внедрение цифровых технологий и многое другое.

Иван Хомутов начал дискуссию об инвестициях в модернизацию российских НПЗ с информации о введении в 2020 г. инвестиционного мультипликатора возвратного акциза на нефть. Решение о необходимости введения мультипликатора было принято 28 августа 2019 г. на совещании с участием Первого заместителя Председателя Правительства РФ Антона Силуанова и заместителя Председателя Правительства Дмитрия Козака. Разработкой этой новации, которая фактически предполагает софинансирование государством модернизации отечественных НПЗ, занимались специалисты Министерства финансов РФ при консультационной поддержке ИГ «Петромаркет».

В своей презентации Иван Хомутов отметил, что в настоящий момент российская нефтепереработка является достаточно отсталой по мировым меркам. Эта отсталость - одно из важнейших препятствий на пути превращения ныне убыточной и субсидируемой государством отрасли в прибыльный сектор экономики. Не решают проблемы и уже запланированные программы модернизации НПЗ – их будет недостаточно, чтобы вывести российские НПЗ на передовой уровень.

Сильный толчок к развитию заводов как раз бы и мог дать принятый ко введению инвестиционный мультипликатор, который позволит повысить интерес бизнеса к модернизации НПЗ.

По оценкам ИГ «Петромаркет», введение мультипликатора простимулирует строительство на НПЗ целого ряда установок углубляющих процессов общей мощностью 40 млн т/г. Это очень серьезная цифра, которая будет эквивалентна росту инвестиций в российскую нефтепереработку относительно запланированного до введения мультипликатора уровня в 2.8 раза. Благодаря этому, российская нефтепереработка по уровню своего технологического развития, наконец, сможет догнать продвинутую европейскую нефтепереработку.

Согласно приведенным Иваном Хомутов расчетам, модернизация НПЗ, простимулированная посредством инвестиционного мультипликатора, обойдется бюджету в среднем за 10 лет с 2021 по 2030 гг. в 140 млрд руб./г. Наибольшая поддержка государства придется на независимые от ВИНК НПЗ, а также предприятия Роснефти и Сургутнефтегаза.

Иван Хомутов ответил, что несмотря на ожидаемые положительные эффекты введения инвестиционного мультипликатора, остается ряд проблем, которые необходимо решить регулятору при доработке механизма перед его запуском. В частности, необходимо решить вопрос целесообразности софинансирования модернизации всех без исключения НПЗ – высок риск того, что некоторые предприятия даже после модернизации будут убыточными.

С докладами на конференции также выступили представители Минэнерго России, ФАС России, руководители дирекций и управлений таких компаний, как Газпром нефть, Роснефть, СИБУР, ЛУКОЙЛ, EY, Accenture, JBC Energy и других.

Всего конференция собрала более 150 участников из 20 стран мира.